近年来，非法生产、销售和使用伪基站、黑广播设备的违法犯罪活动日益猖獗，已严重影响国家安全、社会稳定和人民群众的切身利益。2015年11月，公安部在全国范围内开展了“打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动”，我局严格按照公安部、省公安厅的工作部署，先后与市无线电管理局、市移动公司建立了协作机制，成立联合打击工作组，加大对伪基站、黑广播的打击力度。今年以来，全市共抓获非法使用伪基站、黑广播违法犯罪人员10人，缴获伪基站10套、黑广播3套，成功捣毁1处生产伪基站窝点，有效遏制了该类违法犯罪嚣张气焰。

案例一：2016年11月8日10时许，市公安局犯罪侦查支队接市移动公司举报，叶县有人利用伪基站发送冒充中国工商银行客服电话95588发送诈骗短信。民警立即展开调查，终在我市东风路和新华路交叉口附近将犯罪嫌疑人刘某、肖某抓获，并在其作案车辆上查扣伪基站一台。经讯问，两人如实供述了利用伪基站发送诈骗短信牟利的犯罪事实。目前，两人已被批准逮捕。

案例二：3月9日16时许，市公安局犯罪侦查支队接市移动公司举报，在市区新华路与矿工路交叉口附近有人利用伪基站发送广告。接到报警后，民警迅速赶赴现场，发现一辆黑色轿车有重大作案嫌疑，但车主并未在车上。民警蹲守4小时后，将准备驾车离开的张某抓获，并在车上查扣一台正在发送广告的伪基站。经讯问，张某如实供述了其利用伪基站发送广告牟利的犯罪事实，目前张某已被警方刑事拘留。

案例三：3月7日上午11时许，鲁山县公安局刑侦大队民警驾车经过墨公路阳城百合小区附近时，车内收音机接收到出售性药广告。凭借多年的办案经验，民警推测，附近有人利用黑广播发送广告，并将该情况上报市公安局犯罪侦查支队。犯罪侦查支队立即派出专案组展开调查，随后专案组成功锁定该黑广播设备架设的位置，一举将犯罪嫌疑人潘某、何某抓获，并当场缴获无线广播发射器一台、自制天线一架。目前，两人已被刑事拘留。

伪基站、黑广播定罪量刑依据

一、伪基站定罪量刑

“伪基站”定罪量刑。对非法制造、生产、销售“伪基站”，以及利用“伪基站”经营广告短信群发业务，情节严重的，应当以刑法第二百二十五条规定的“非法经营罪”立案追究其刑事责任。

（一）非法生产、销售“伪基站”设备及其配件，具有以下情形之一的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪追究刑事责任：

个人非法生产、销售“伪基站”设备三套以上，配件十套以上，或者非法经营数额五万元以上，或者违法所得数额二万元以上的；单位非法生产、销售“伪基站”设备十套以上，配件三十套以上，或者非法经营数额十五万元以上，或者违法所得数额五万元以上的；虽未达到上述数额标准，但两年内曾因非法生产、销售“伪基站”设备受过两次以上行政处罚，又非法生产、销售“伪基站”设备的。

实施前款规定的行为，数量、数额达到前款规定的数量、数额五倍以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。

非法生产、销售“伪基站”设备，经鉴定为专用间谍器材的，依照刑法第二百八十三条的规定，以非法生产、销售间谍专用器材罪追究刑事责任；同时构成非法经营罪的，以非法经营罪追究刑事责任。

（二）非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，造成一定区间内网络暂时性中断累计达一小时以上的、造成2000名用户网络有异常信息导入的、使用电场强度超过24V/m，功率密度超过0.8V/m2的设备的，可能危害公共安全的，依照刑法第一百二十四条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任。同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。

除法律、司法解释另有规定外，利用“伪基站”设备实施诈骗等其他犯罪行为，同时构成破坏公用电信设施罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。

（三）知道他人实施非法生产、销售“伪基站”设备，或者非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号等犯罪，为其提供资金、场所、技术、设备等帮助的，以共同犯罪论处。

（四）利用“伪基站”发布虚假信息实施诈骗犯罪的可以按照诈骗罪定罪量刑。

二、黑广播定罪量刑

擅自设置使用黑广播的行为是非法行为，依据1993年颁布的《中华人民共和国无线电管理条例》之外，《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律、法规对非法设台和故意干扰无线电业务的行为都作出了明确的处罚规定。

《刑法修正案（九）》将《刑法》第288条相关内容修订为：“违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，出3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金”。

在此，我们要告诫那些非法生产销售使用伪基站、黑广播牟利的不法人员，无论是发送广告还是诈骗信息，都是违法犯罪行为，一旦使用，等待你的将是法律的严惩。同时，我们也欢迎广大市民拨打110向警方举报。